[기고] 하동군의 퇴보와 ‘지역신문’의 편향: 군정의 오판과 언론의 왜곡
김동욱의 하동 인사이트 혁신을 향한 목소리
- 제 12 호
본문
■ 편향된 언론과 책임 방기의 군정
현 하동군정은 전임 군수의 성과를 철저히 부정하며, 발 전의 기회를 스스로 차단하고 있다. 그러나 이러한 문제 를 직시하고 비판하는 대신, 지역 언론인 ‘A신문’은 현 군 수를 무비판적으로 옹호하고, 비판하는 목소리를 악의적 으로 매도하고 있다.
최근 보도된 “反河 측 사람들 만날수록 회의감만 들어” 라는 기사는 그 대표적인 사례로, 비판자들의 정당한 의 견을 조롱하고 폄훼하는 데 초점을 맞추고 있다. 언론의 가장 중요한 역할은 다양한 시각을 균형 있게 반영하여 독자들이 스스로 판단할 수 있도록 돕는 것이다. 그러나 A신문은 군수 측의 일방적인 입장만을 대변함으로써 이 역할을 저버리고 있다.
‘A신문’은 군수의 실정을 비판하는 자들의 주장을 '자의 적 주장'으로 폄훼하며, 군수 측의 일방적인 발언만을 진 실로 강조하고 있다. 예를 들어, 비판자들이 군수에게 무 리한 이권 청탁을 했다는 주장도 철저히 군수 측 주장에 의존하고 있으며, 이를 독립적으로 검증하지 않은 채 사 실로 보도하는 것은 언론의 신뢰성을 심각하게 저해하 는 행위다.
A신문은 또한 비판자들을 ‘군정을 좀먹는 세력’으로 묘 사하여, 그들이 하동군 발전에 걸림돌이 되는 것처럼 일 방적으로 매도하고 있다. 이는 비판자들의 정당한 우려 와 비판을 고의적으로 왜곡해 군수의 실정을 감추려는 의도에 다름 아니다.
언론은 다양한 목소리를 반영하여 공정하고 균형 잡힌 정보를 제공해야 하며, 특정 세력의 선전 도구로 전락해 서는 안 된다. 그러나 A신문의 이러한 편향적 보도는 오 히려 현 군정의 실정과 소통 부재를 더욱 부각시키며, 군 민들과의 신뢰를 심각하게 훼손하고 있다. 이는 언론이 공정성을 상실했을 때 지역 사회에 어떤 악영향을 미칠 수 있는지 여실히 보여주는 사례다.
■ 소통 부재와 군정의 책임 실종
현 민선8기 군정의 리더십은 소통의 부재로 인해 심각한 문제를 야기하고 있다. ‘A신문’은 소통 실패의 책임을 일 방적으로 군수 비판자들에게 전가하고 있지만, 이는 사 실을 왜곡한 편향적 해석에 불과하다.
소통은 쌍방의 노력이 필수적인 과정이며, 특히 군수는 반대와 비판의 목소리도 경청해야 할 의무가 있다. 그 러나 현 군수는 이러한 군민들의 목소리에 귀 기울이기 는커녕 그들을 만나는 것조차 회피하고 있는 실정이다.
‘A신문’은 군수의 실정을 비판하는 이들이 비합리적인 요구를 했다고 주장하고 있지만, 그 근거는 철저히 군수 측의 일방적 진술에만 의존하고 있다. 더 큰 문제는 현재 군수 주변 인물들이 군민들로부터 신뢰와 존경을 받지 못한다는 점이다. 이러한 인물들이 주도하는 소통은 공 정성과 투명성을 담보하기 어렵고, 결국 군정 운영의 공 정성에 대한 의문을 증폭시키고 있다.
이로 인해 현 군수의 소통 부재는 군민들과의 신뢰 형성을 방해하고, 군민들이 행정에 대해 느끼는 거리감을 심 화시키고 있다.
군정 운영의 핵심은 다양한 의견을 경청하고 이를 정책 에 반영하는 것이다.
그러나 현 군수는 측근들에게만 의존하여 행정을 운영하 고 있는 것으로 인식되고 있으며, 군민들의 다양한 목소 리를 무시하고 있다. 특정 집단의 의견만을 수용하는 이 러한 행정 방식은 군정의 공정성과 투명성을 심각하게 훼손하고 있으며, 군민들 사이에서는 행정이 특정 집단 의 이익을 위해 운영되고 있다는 비판이 강하게 일고 있 다. 이러한 소통 부재와 편향된 행정은 하동군의 발전을 저해하는 주요 요인으로 작용하고 있다.
■ 코드 인사와 행정의 후퇴: 군정의 위기
현 군수의 인사 정책은 전임 군수와 가까웠던 간부 공무 원들을 한직으로 내몰고 있다는 인식이 강하게 일고 있 다. A신문은 "단체장의 인사권은 고유 권한으로 인정된 다"며 현 군수의 코드 인사를 정당화하고 있지만, 이는 중앙 정치와는 다른 지방 행정의 본질을 이해하지 못한 무지한 주장에 불과하다.
지방자치에서는 군민들의 생활 향상과 복지 혜택을 최우 선으로 두어야 하며, 이념적 코드나 정치적 동조가 아닌 유능한 인재를 적재적소에 배치하는 것이 기본이다. 군 행정은 정치적 이념의 실현이 아니라 군민의 삶을 향상 시키는 ‘살림살이’에 가깝다. 그런 점에서 군수의 코드 인 사는 도리어 군민의 신뢰를 배신하고 하동군 전체의 발 전을 가로막는 ‘죄악’이라고 할 수 있다.
‘A신문’이 인사권을 단체장의 고유 권한으로 강조하며 코드 인사를 정당화한 것은 현 군수의 인사 전횡을 사실 상 실토한 것으로 보인다. 현 군수는 자신의 정치적 입맛 에 맞는 사람들로만 요직을 채우고, 전임 군수와 가까웠 던 유능한 인재들을 철저히 배제하는 방식을 통해 조직 을 장악하려 하고 있다.
이러한 방식은 하동군의 행정 효율성과 전문성을 심각 하게 저해하고 있다. 또한 기술직과 복지직 등 전문성을 요하는 분야의 공무원들이 일반 행정 부서로 이동되었으 며, 전문성을 요하는 부서에 일반직 직원들을 배치함으 로써, 그 결과 전문성 부족으로 인한 행정 서비스의 질적 저하가 발생하고 있다. 이는 결국 군민들에게 피해로 돌 아가며, 행정의 신뢰를 크게 훼손하고 있다.
또한, 현 군수는 인사 이동에 있어서도 공정성과 규정을 무시하고 있다. 1년 이상 근무해야 한다는 규정을 어기 며 수시로 인사 발령을 반복하고 있으며, 이는 공무원들 의 업무 연속성을 저해하고 사기를 떨어뜨리는 결과를 초래하고 있다.
공무원들은 잦은 인사 발령으로 인해 전문성을 쌓을 기 회를 잃고, 행정의 안정성 또한 심각하게 훼손되고 있다. 군수의 인사 정책은 조직의 역량을 강화하기보다는 오 히려 혼란과 불신을 조장하는 인사 전횡이라 할 수 있다.
군정 철학에 맞는 코드 인사를 한다는 것은, 마치 행정이 군수 개인의 소유물인 양 착각하는 태도에서 비롯된 것 이다. 그러나 군정은 특정 정치적 철학이나 코드에 기반한 것이 아니라, 군민 전체의 이익을 위해 봉사하는 것이 어야 한다. 현 군수의 인사 정책은 이 기본적인 원칙을 위 반하고 있으며, 이는 군민의 신뢰를 잃는 결정적인 이유 가 되고 있다. 하동군 행정은 더 이상 특정 세력의 이익 을 위해 운영되어서는 안 되며, 진정으로 군민을 위한 행 정으로 거듭나야 한다.
■ 전임 성과 말살: 하동군 미래를 가로막은 중대형 사업 폐기
현 군정은 전임 군수가 추진했던 여러 중‧대형 사업을 일 방적으로 중단하거나 폐기하여 하동군의 발전 기회를 스 스로 차단하고 있다.
일부 공모 사업의 반납은 그 대표적인 사례로, 전임 군수 가 하동을 미래형 관광지로 탈바꿈시키기 위해 거액의 국비와 지방를 투입하여 계획한 중요한 사업이 재정 건 전화를 명분으로 폐기되었다.
이뿐만 아니라, 상상도서관 건립, 최참판댁 한옥숙박시 설, 지리산 산악열차 건설 등 하동군의 발전을 견인할 수 있는 주요 사업들이 모두 폐기되었다. 또한, 하동호 출렁 다리 설치, 정기룡 장군 동상 건립, 진교면행정복합타운 건설 등 중요한 사업들이 연기되거나 변경되었다.
제대로 된 숙박시설이 부족한 마당에 국비 지원을 받는 최참판댁 한옥숙박시설 사업의 폐기는 하동의 역사와 문 화를 활용한 지속 가능한 관광 발전 가능성을 없애버린 것이다.
또한 우리나라 최고의 명산이라 할 수 있는 지리산 산악 열차 건설과 같은 민간 공모 대규모 프로젝트의 추진 중 단은 하동군의 관광 잠재력을 활성화시키기 위한 중요 한 인프라를 갖추기 위해서는 더 연구 검토할 가치가 충 분하다고 본다.
연기된 하동호 출렁다리 설치나 정기룡 장군 동상 건립 등도 하동군의 문화적 자원 활용을 지연시키며 지역의 발전을 지연내지, 방해하고있다.
이 모든 것이 잘못된 판단과 정치적 이익을 위한 결정으 로 이루어진 것이라면, 이는 군민들에게 씻을 수 없는 손 해를 안겨준 것이나 다름없다.
전임 군수가 추진했던 이러한 사업들은 하동군 발전의 중요한 기반이었으며, 지역 경제 활성화와 관광 인프라 확충을 목표로 한 것이었다.
그러나 현 군수는 이를 폐기하거나 지연시키며 전임자의 성과를 지우고 자신의 정치적 입지만을 다지려는 모습 이다. 이는 군정의 본래 목적을 망각한 행위이며, 하동군 의 미래를 어둡게 만드는 주된 요인으로 작용하고 있다.
■ 기업 유치 실패와 경제 침체: 하동군의 무너진 기회
현 민선8기 하동군은 기업 유치에 있어서도, 전임 군수 가 어렵게 이룩한 성과를 지키는 데 있어서도 모두 실 패했다.
전임 군수와 지역 주민들은 포스코 홀딩스를 대송산단 에 유치하기 위해 부단한 협상과 노력을 기울였다. 포 스코 홀딩스 유치는 단순히 한 기업의 입주를 넘어서 대송산단의 활력을 불어넣고 추가적인 기업 입주를 촉 진할 ‘마중물’로서 기능할 중요한 전환점이었다.
그러나 민선8기 들어서 불합리한 요구와 비현실적인 접 근으로 인해 이 기회를 스스로 걷어차고 말았다. 이는 단 순한 행정적 실수가 아니라, 하동군의 미래 경제에 심각 한 타격을 초래한 실정이다.
포스코 홀딩스 유치 실패는 단순히 하나의 기업 유치를 놓친 것이 아니라, 대송산단의 산업용지 분양의 연쇄적 파급효과와 하동군 경제 성장의 중요한 기회를 박탈한 결과를 낳았다.
전임 군수가 구축한 경제적 기반을 통해 대송산단을 지 역 경제의 거점으로 발전시키고자 했던 계획은 무산되었 고, 이로 인해 하동군은 지역 경제 활성화의 중요한 발판 을 잃어버렸다. 현 군수의 행정은 이러한 성과를 지우는 데 급급하며, 실질적인 대안을 마련하지 못한 채 지역 경 제의 미래를 더욱 암울하게 만들고 있다.
결국 현 군수의 기업 유치 실패와 전임 성과 말살은 하 동군 전체의 발전 가능성을 심각하게 저해하고 있다. 군 정은 특정 권력자의 정치적 치적을 쌓기 위한 수단이 되 어서는 안 된다.
오히려 군민 전체의 이익을 최우선으로 고려하여 지역 경제를 활성화하고, 군민의 삶의 질을 향상시키기 위한 방향으로 나아가야 한다. 하동군의 발전을 위한 책임 있 는 행정이 필요하며, 이를 통해 하동군이 진정한 발전의 길로 나아가기를 바란다.
■ 군정의 실패와 더 나은 미래를 위한 제언
하동군의 민선8기는 전임 군수의 성과를 부정하고, 중요 한 기회를 잃어버리는 실정을 반복하고 있다. 소통 부재, 인사 전횡, 포스코 홀딩스 유치 실패 등 일련의 사건들은 하동군의 발전 가능성을 근본적으로 훼손하고 있다. ‘A 신문’은 이러한 군정의 실패를 감싸며 독자들에게 편향 된 시각을 전달하고 있으며, 이는 지역 사회에 있어 심각 한 해악이다.
이제는 현 군수가 자신의 잘못된 결정들을 되돌아보고, 군민들이 진정으로 원하는 방향으로 정책을 수정해야 할 때다. 하동군의 미래는 특정 권력자의 편견과 이기적인 결정에 의해 좌우되어서는 안 된다.
군민들의 요구와 바람을 최우선으로 두고, 지역 발전을 위한 책임 있는 행정이 실현되기를 간절히 바란다.
