[칼럼] 다양한 소통을 시도했지만 결국 오통이라는 평가만 남아
김재영 주간하동 이사
- 제 14 호
본문
소통에 대치되는 불통보다 무서운 건 오통(吳通)… 잘못된 소통이다
사람들은 이웃이나 벗들과 다양한 방법으로 대화나 관 계를 이어가고자 한다. 그 과정에서 새로 이어지기도 하지만 떠나거나 틀어지는 관계도 많다. 그 이유를 분 석해 보면 “말이 통하지 않아서...”라는 게 대부분이다.
말이 통한다는 의미를 다른 단어로 풀어보면 “소통이 잘 된다”는 말이다. 그 반대가 “소통이 되지 않는다”이 다. 이보다 더 심한 표현은 “불통이다”라고 표현한다. ‘ 고집불통’이라는 단어는 상대와 대화를 시도하려고 해 도 도무지 틈이 없다는 의미로 사용한다. 상대가 자신 의 소신이나 생각만을 고집하므로 대화나 관계를 이어 갈 수 없다는 의미로 해석한다.
그 가운데서 가장 위험한 관계는 오통(吳通)이다. 관계 를 이어가면서 대화를 나누지만 세상 이치와 동떨어지 거나 사회 통념, 다수 대중들의 생각과 동떨어진 사고 를 바탕으로 대화를 나누거나 그러한 생각을 가진 사 람들과 주로 소통하거나 의견을 듣는 경우를 말하기 도 한다.
한 해를 마무리하고 새해를 시작하는 시점에서 나를 스 스로 되돌아보는 것은 의미 있는 일일 것이다. 나는 그 동안 충분한 소통을 했는가? 이른바 소통의 격식이나 품격을 지켰는가? 그래서 ‘상대가 나와의 소통이나 대 화에 만족하는가’ 등 이다.
개인 간의 소통도 이렇게 중요한데 국가와 국민, 자치 단체와 구성원 간의 소통은 얼마나 중요하겠는가? 한 나라의 정책을 결정하고, 한 동네의 살림살이를 끌고 나가는데, 그 동네 사람들 또는 구성원과의 소통은 더 없이 중요하다.
‘하동 군정과 관련해 소통이 되지 않는다’는 표현이 나 온 지 오래된 듯하다. 이에 대해 하동군은 “하동 군정 어느 하나에도 군민들의 뜻을 묻지 않고 진행한 경우 는 없다”고 항변한다. 충분히 의미 있는 항변으로 생각 한다.
하지만 누구와 소통했는지에 대해서는 언급이 없다. 진 정 소통했어야만 했던 관계자와 소통이 아니라, 관련이 없는 사람들과 소통이나 의견 청취는 소통이 아니라 잘 못된 소통이다. 그런 소통을 바탕으로 행정을 진행했다 면 그 성과도 낮은 평가가 나올 수밖에 없게 된다.
“하동군은 지난 한 해 군민들과 진정한 소통을 했느 냐?” 질문하면 무어라 답할까? 필자의 견해를 먼저 밝 히자면, 나름 소통은 한다고 했지만 잘못된 소통, 즉 오 통의 연속이었다고 생각한다.
가장 밀접하게 소통해야만 했던 군 의회와 또는 군의 원들과의 소통만 보아도 잘못된 소통임을 드러내는 사례들이 더러 있었다. 이런 오통은 연말까지 이어졌다. 하동군은 삼성프라자 앞 로터리 한가운데 심어졌던 가 로수(조경수)가 고사한 지 시간이 많이 흐르자, 대체 수 목 심기를 원하는 의견이 많았다. 그런데 지난 12월 초 순부터 송림 입구에 잘 조성되어 있던 조경석을 옮기는 작업을 시작했다.
많은 군민이 “저건 아닌데...”, “전방 시야를 가린다. 교 통사고 유발한다”, “하동인의 영혼을 짓밟는다”, “하동 군을 상징하거나 최소한 의미 있는 예쁜 나무를 심어 야지...” 등 다양한 의견을 제안했다. 이런 의견들은 어 떤 통로를 통해서라도 군수와 담당 공무원들에게 전해 졌을 것이다.
하지만 하동군은 이런 의견을 내는 군민들의 제안을 듣 지 않았다. 일부 자신과 소통되는 군민들의 의견만 듣 고 소통하고 있는 것으로 추정된다. 이런 경우는 전형 적인 ‘오통’으로 분류해도 무방하리라고 생각한다. 무엇보다 로터리 조경 설계도와 시공안(案)을 군의회 에 보고해서 의견을 청취하는 것도 반드시 거쳐야 할 절차임이 틀림없다. 그리고 다양한 통로를 통해 로터 리 꾸미기 방안을 검토하는 것도 반드시 필요한 절차 였을 것이다.
하지만 하동군은 송림에서 옮겨온 돌덩이를 한 달 가 까이 작업해서 마쳤다. 설치했다가 또 파내서 다시 앉 히고, 흙을 걷어냈다가 또 퍼붓고, 이런 작업을 여러 번 되풀이했다. 하지만 이 작업에 대해, 이 작업의 결과에 대해 잘못됐다고 지적하는 군민들이 줄지 않는 것은 무 슨 이유일까?
돌덩이를 가져다 놓거나, 나무를 심거나 그건 선택의 문제다. 하지만 그 과정에 제대로 된 충분한 소통이 필 요하다는 지적에서 하동군은 자유롭지 못하다.
하동군은 지난해 초부터 고교통합을 포함해 하동시장 재개발 등 굵직한 몇 가지 현안 사업들을 내걸었다. 하 지만 상당수 목적했던 대로 성과를 거두지 못했다. 결 론부터 말하면 첫 계획부터 실패한 것이다. 그 계획을 진행해 가는 과정에서도 실패한 것이다.
그 과정에 군 행정과 군민들과의 생각의 차이는 더 벌 어졌다. 갈등으로 표현해도 무방할 정도로 심각한 상황 으로 진행됐다. 다수의 군민은 이 모든 것이 잘못된 소 통 즉, 오통에서 비롯된 것이라고 지적한다.
잘못된 소통은 잘못된 만남에서 시작된다. 만나는 사람 을 바꾸어야 한다는 이야기다. 제대로 된 소통을 하지 않는다면 2025년에도 하동 군정은 군민들로부터 박수 를 받기가 쉽지 않을 것이다.